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　　該機(jī)制創(chuàng)新做優(yōu)“三大服務(wù)”：即企業(yè)服務(wù)中心、分中心實(shí)現(xiàn)“普惠服務(wù)”，部門企業(yè)家服務(wù)處實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)服務(wù)”，地方黨委政府實(shí)現(xiàn)“兜底服務(wù)”。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”：即在壓實(shí)黨委政府部門主體責(zé)任上的突破，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)上的突破，在解決企業(yè)重大難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題上的突破，在服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)到服務(wù)全量經(jīng)營主體覆蓋面上的突破，在解決“一件事”到解決“一類事”上的突破。

　　構(gòu)建從“單點(diǎn)突破”到“全域覆蓋”的企業(yè)服務(wù)格局

　　激活“神經(jīng)末梢”，企業(yè)服務(wù)全覆蓋延伸。富錦在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、55個(gè)相關(guān)部門設(shè)立企業(yè)服務(wù)分中心和企業(yè)家服務(wù)處，構(gòu)建全域服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了橫向到邊、縱向到底的服務(wù)矩陣，通過內(nèi)部溝通流轉(zhuǎn)機(jī)制，讓企業(yè)到“一個(gè)點(diǎn)位”就能解決所有事，徹底打通服務(wù)企業(yè)的“最后一厘米”。

　　創(chuàng)新“中樞運(yùn)轉(zhuǎn)”，企業(yè)訴求全閉環(huán)管理。將企業(yè)服務(wù)中心作為核心大腦，對(duì)各部門企業(yè)訴求實(shí)行分類轉(zhuǎn)辦和臺(tái)賬管理，實(shí)現(xiàn)辦理過程全程留痕、動(dòng)態(tài)可溯。建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，對(duì)各部門企業(yè)訴求辦理情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保各項(xiàng)訴求按時(shí)辦結(jié)。企業(yè)服務(wù)中心定期開展集中回訪，以企業(yè)滿意為唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理不當(dāng)?shù)脑V求退回重新辦理，形成“受理-辦理-反饋-回訪”的完整閉環(huán)。目前，累計(jì)向各部門轉(zhuǎn)辦訴求22件、跟蹤督辦4次、回訪22次，回訪滿意率達(dá)100%。

　　實(shí)施“分級(jí)處置”，企業(yè)問題全兜底解決。嚴(yán)格實(shí)施“首問負(fù)責(zé)制”和“一把手負(fù)責(zé)制”，推動(dòng)各部門以屬責(zé)屬地原則受理并解決企業(yè)訴求，需多部門協(xié)同辦理或超出職權(quán)范圍的復(fù)雜訴求，由企業(yè)服務(wù)中心按職能轉(zhuǎn)辦或牽頭組織跨部門聯(lián)席會(huì)議，通過集體會(huì)商研判制定解決方案；重大疑難問題，啟動(dòng)提級(jí)辦理機(jī)制，按程序呈報(bào)市委、市政府高位推動(dòng)問題化解，確保企業(yè)事件件有回聲。目前，已兜底解決象嶼金谷農(nóng)產(chǎn)有限公司廠區(qū)門前積水、諾潽生物科技有限公司環(huán)評(píng)審批、立興植保機(jī)械制造有限公司融資貸款等疑難問題8件。

　　升級(jí)從“基礎(chǔ)保障”到“全域賦能”的服務(wù)維度

　　開辟線上企業(yè)家服務(wù)專區(qū)。在企業(yè)服務(wù)平臺(tái)新增“企業(yè)服務(wù)之家”板塊，將企業(yè)服務(wù)分中心和企業(yè)家服務(wù)處線下服務(wù)功能完整平移至線上平臺(tái)，搭建“訴求提交-限時(shí)辦結(jié)-結(jié)果公示-滿意度評(píng)價(jià)”全流程智能分類線上通道，讓企業(yè)訴求直達(dá)主體責(zé)任部門，真正實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”，企業(yè)足不出戶就能解決發(fā)展難題。

　　構(gòu)建全鏈條政策服務(wù)體系。指定各部門主要負(fù)責(zé)人為政策制定宣貫“第一責(zé)任人”。通過企業(yè)座談、問卷調(diào)研等方式深度對(duì)接企業(yè)需求，確保政策精準(zhǔn)匹配企業(yè)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，及時(shí)清理滯后政策。依托省惠企政策平臺(tái)、政府官網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和政務(wù)新媒體形成政策宣傳矩陣，充分運(yùn)用圖表、動(dòng)畫等可視化形式強(qiáng)化政策解讀92次，第一時(shí)間向企業(yè)推送政策文件、解讀稿和申報(bào)指南300余次。探索數(shù)字門牌“碼上查政策”模式，輔導(dǎo)企業(yè)用好政策。建立政策執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，定期分析企業(yè)受益數(shù)據(jù)與實(shí)際效果，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，切實(shí)發(fā)揮政策“賦能發(fā)展”的核心作用。

　　搭建全要素企業(yè)服務(wù)矩陣。富錦市以全省企業(yè)服務(wù)效能提升突破年行動(dòng)為契機(jī)，持續(xù)推動(dòng)與企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高的要素服務(wù)提級(jí)。在人才服務(wù)方面，精準(zhǔn)摸排企業(yè)人才缺口，收錄100家企業(yè)的1200余條用工信息，為后續(xù)政策匹配、招聘活動(dòng)策劃提供了精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐模式。在金融服務(wù)方面，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，建設(shè)線上金融服務(wù)專區(qū)，推出“糧農(nóng)E貸”“寒地龍藥貸”等金融產(chǎn)品，各項(xiàng)普惠小微貸款余額達(dá)18.12億元，有效緩解企業(yè)融資難題。在法律服務(wù)方面，定期開展法治體檢，開辟法援綠色通道，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

　　革新從“被動(dòng)響應(yīng)”到“主動(dòng)作為”的服務(wù)理念

　　變“企業(yè)上門”為“服務(wù)上門”。富錦市秉持“主動(dòng)服務(wù)”的理念，變“企業(yè)上門”為“服務(wù)上門”，積極主動(dòng)地了解企業(yè)需求。各部門通過實(shí)地走訪、電話、政商活動(dòng)等多種形式，主動(dòng)上門送政策、送信息、送服務(wù)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)摸排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。做到“能夠現(xiàn)場解決的堅(jiān)決不帶回部門，能夠一天解決的堅(jiān)決不拖到三天”，切實(shí)為企業(yè)排憂解難。如，針對(duì)大錦農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在走訪中提出的外包裝合規(guī)指導(dǎo)需求，企業(yè)服務(wù)中心第一時(shí)間聯(lián)系市場局與企業(yè)約定時(shí)間前往現(xiàn)場指導(dǎo)，并對(duì)企業(yè)提出的辦理食品生產(chǎn)許可證的需求給予了現(xiàn)場解答反饋。

　　變“短期應(yīng)對(duì)”為“長效治理”。對(duì)企業(yè)反映的問題實(shí)行臺(tái)賬式管理、清單化推進(jìn)，通過部門協(xié)同、分級(jí)調(diào)度、高位推動(dòng)等方式破解復(fù)雜難題；定期開展訴求辦理“回頭看”，針對(duì)企業(yè)重復(fù)反饋、整改不力的問題啟動(dòng)專項(xiàng)督辦，推動(dòng)訴求解決從“有回應(yīng)”向“高質(zhì)量辦結(jié)”升級(jí)。同時(shí)，強(qiáng)化事后問題復(fù)盤提升，將企業(yè)同質(zhì)化訴求較多或直接影響企業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，梳理形成改革任務(wù)清單，會(huì)同有關(guān)職能部門謀劃破解路徑，將單個(gè)問題解決做法固化為體制機(jī)制完善，實(shí)現(xiàn)解決“一件事”變解決“一類事”。如，對(duì)諾潽生物科技有限公司反映的職工工傷保險(xiǎn)報(bào)銷難問題，協(xié)調(diào)衛(wèi)健、人社等部門與富錦市中醫(yī)院簽訂工傷定點(diǎn)醫(yī)院協(xié)議，從制度機(jī)制層面一次性為全市企業(yè)職工工傷救治及報(bào)銷帶來便利，解決企業(yè)“煩心事”。

　　變“軟性要求”為“硬性約束”。建立服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化考核督導(dǎo)，由企業(yè)服務(wù)中心定期對(duì)各部門企業(yè)服務(wù)工作開展情況進(jìn)行督查考核，對(duì)工作成效顯著、企業(yè)滿意度高的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作落實(shí)不力、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的，報(bào)市委、市政府和市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)，倒逼各部門切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)作為，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，形成了良好的工作氛圍和競爭機(jī)制。