重慶:石柱念好“萬企興萬村”“三字經(jīng)”
近年來,重慶市石柱土家族自治縣堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),整合全縣優(yōu)勢資源,發(fā)揮企業(yè)動能,深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極探索“萬企興萬村”新實踐,著力繪就民富、村強、企活的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
立足“三個動”
抓好全縣推動,引導(dǎo)企業(yè)下村。石柱縣委、縣政府將“萬企興萬村”行動納入全縣鄉(xiāng)村振興重要工作,成立石柱縣“萬企興萬村”行動領(lǐng)導(dǎo)小組,錨定“富農(nóng)、強村、活企”目標,開展組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、督促檢查、經(jīng)驗交流、宣傳推廣等,常態(tài)化督促項目所在地黨委、政府抓好服務(wù)、政策配套等工作,凡是鄉(xiāng)村振興工作抓得不落實(不到位)、被國家專項督導(dǎo)效果不好的一律取消評先評優(yōu)資格。
強化部門聯(lián)動,動員企業(yè)下村。全縣各行業(yè)部門通過聯(lián)席會議、政策宣講、入企動員等方式,分條塊、分行業(yè)動員民營企業(yè)參與“萬企興萬村”行動,引導(dǎo)其自覺履行社會責任,助力鄉(xiāng)村振興??h工商聯(lián)動員執(zhí)常委企業(yè)結(jié)對102個村(居委)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委引導(dǎo)企業(yè)共98家“下村”參與全縣“三色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展、縣文旅委組織旅游企業(yè)共85家“下村”因地制宜發(fā)展特色旅游業(yè)。
著力宣傳發(fā)動,激勵企業(yè)下村??h委、縣政府對參與“萬企興萬村”行動且成績優(yōu)秀的10家民營企業(yè)進行全縣通報表揚,對做出顯著成績的民營企業(yè)進行深度報道,推薦39名優(yōu)秀民營企業(yè)家為市縣人大代表、市縣政協(xié)委員,他們這些代表人士肩負使命,積極參與“萬企興萬村”行動。
打好“三張牌”
打好“特色牌”??h委、縣政府高標準制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,縣“萬企興萬村”行動領(lǐng)導(dǎo)小組鎖定全縣“三色產(chǎn)業(yè)”、鄉(xiāng)村旅游等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和區(qū)位,結(jié)合民營企業(yè)的經(jīng)營特點、特長,精準引導(dǎo)183個村與民營企業(yè)找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合點。如重慶市巴府唐門有限公司投資中益鄉(xiāng)華溪村,生產(chǎn)的黃精面出口澳大利亞、新加坡和南非等地;八龍莼工坊農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司投資冷水鎮(zhèn)八龍村,帶動該村生產(chǎn)的莼菜產(chǎn)品實現(xiàn)外貿(mào)出口500噸。
打好“商會牌”。盤活縣工商聯(lián)(總商會)資源,用活重慶石柱渝商商會、廣東石柱商會、成都石柱商會、溫州石柱商會籌備組、市政協(xié)工商聯(lián)界別等平臺,激活全縣33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)商會、6個縣工商聯(lián)直屬商會能量,以商招商、以企招商,鼓勵動員216家企業(yè)結(jié)對鄉(xiāng)村發(fā)展。
打好“親情牌”,讓企業(yè)有感情結(jié)對發(fā)展??h“萬企興萬村”行動領(lǐng)導(dǎo)小組動員各方力量搜集石柱籍在外成功人士、鄉(xiāng)賢、知名人士、專家學(xué)者等近1000人的信息,成功吸引縣外的50多家企業(yè)帶著情感返鄉(xiāng)結(jié)對創(chuàng)業(yè),共同發(fā)展。
唱好“三出戲”
唱好“科技戲”,更有“生命力”。引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)力度,依托全縣17家國家高新技術(shù)企業(yè)、2家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、18家市級專精特新企業(yè),鼓勵并動員企業(yè)自主開發(fā)黃連、莼菜、辣椒、黃精、木瓜等附加值高的產(chǎn)品,實現(xiàn)石柱的黃連掌握全球定價權(quán)、中益鄉(xiāng)的黃精產(chǎn)品出口6個國家和地區(qū)、冷水鎮(zhèn)的莼菜高端產(chǎn)品進入他國餐桌。
唱好“市場戲”,更有“戰(zhàn)斗力”。堅持以市場需求為導(dǎo)向,支持企業(yè)大力發(fā)展具有良好市場前景的產(chǎn)業(yè),全縣有85家企業(yè)在黃水、西沱、橋頭、冷水等旅游資源好的地方發(fā)展旅游業(yè),2023年上半年吸引游客800.71萬人次、同比增長22.7%,實現(xiàn)旅游綜合收入59.67億元、同比增長27.6%。
唱好“品牌戲”,更有“競爭力”。堅持政府鼓勵、企業(yè)自主、強化監(jiān)管,企業(yè)積極推動產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),累計認證綠色食品105個,有機產(chǎn)品19個,有機轉(zhuǎn)換認證產(chǎn)品16個,申請石柱黃連、石柱脆李等5個地理標志證明商標,先后創(chuàng)建了“黃水人家”“三星香米”等品牌。位于三河鎮(zhèn)的重慶北嶺山生態(tài)有限公司注冊了“北嶺山”商標,被重慶市人民檢察院、重慶市工商聯(lián)等5家市級機關(guān)聯(lián)合授予“知識產(chǎn)權(quán)綜合保護聯(lián)系點”。
做實“三到位”
政策及時到位。通過集中政策宣講、入企一對一宣講、印發(fā)政策讀本、網(wǎng)上推送政策等方式,及時將中央、市縣的金融、財政、稅收、社保、穩(wěn)企紓困等促進民營企業(yè)發(fā)展的各類政策傳達到眾多民營企業(yè)中去,讓企業(yè)堅定發(fā)展信心,降低生產(chǎn)成本。在減稅方面,2022年,全縣企業(yè)享受減免稅近2億元。
服務(wù)及時到位。建立健全“石柱縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)‘民營企業(yè)服務(wù)日’”“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)和商(協(xié))會”“一企一服務(wù)專班”“企業(yè)吹哨·部門報到”“非公有制經(jīng)濟聯(lián)席會”等制度,常態(tài)化制度化搜集企業(yè)意見建議,及時幫助企業(yè)解決要素保障、融資、開辦注冊等各類問題。2023年上半年,縣領(lǐng)導(dǎo)、各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及時化解企業(yè)在注冊登記、土地流轉(zhuǎn)、電力安裝、政策兌現(xiàn)等方面的各類問題139個。農(nóng)行重慶石柱支行截至2022年末累計向103家民營小微企業(yè)發(fā)放貸款187筆貸款4.9億元。
權(quán)益及時到位。實施“一企一法官”“一企一檢察官”、三方四家、企業(yè)合規(guī)等制度,充分保障企業(yè)權(quán)益。通過開展“法官進百企”活動,引導(dǎo)企業(yè)如何用法律維護自身合法權(quán)益,既培養(yǎng)了企業(yè)的法治意識,也提升了企業(yè)的權(quán)益意識;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律顧問及時走進企業(yè),幫助企業(yè)化解土地糾紛、資金矛盾等,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失近3000萬元。
促進“三共贏”
農(nóng)民更有奔頭。引導(dǎo)企業(yè)與群眾建立土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)分紅、就業(yè)務(wù)工、代售代銷、消費幫扶等“多元化”利益聯(lián)結(jié)增收機制,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求提供技能技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民樹立新理念、掌握新技能、適應(yīng)新業(yè)態(tài),推動更多“新農(nóng)人”成為“興農(nóng)人”,讓群眾的錢袋子越來越鼓、素質(zhì)越來越高、對未來越來越有信心。重慶譚妹子金彰土家香菜加工有限公司帶動全縣10個村、840戶發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè),種植面積2萬多畝,每年支付農(nóng)民工務(wù)工工資100萬元,農(nóng)戶戶均收入達1.5萬元。石柱縣“萬企興萬村”行動共覆蓋了3.22萬農(nóng)戶,覆蓋農(nóng)戶戶均收入1.6萬元。全縣“萬企興萬村”行動培訓(xùn)各類人才30791人。橋頭鎮(zhèn)與重慶市工商聯(lián)餐飲商會、梁平職業(yè)教育中心、陶然居集團等聯(lián)合創(chuàng)辦“萬企興萬村”鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院,每年培訓(xùn)中職學(xué)生、農(nóng)民群眾1000人以上,為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才“活水”。
鄉(xiāng)村更有生機。村集體通過組織勞務(wù)務(wù)工、集體資產(chǎn)入股、租賃閑置土地房屋倒包等方式與企業(yè)融合發(fā)展,增加了集體收入,改善了村容村貌等。中益鄉(xiāng)華溪村與民營企業(yè)抱團發(fā)展黃精、木瓜、脆桃、脆李等產(chǎn)業(yè),2022年實現(xiàn)村集體經(jīng)濟總收入達201萬元,并被認定為重慶市首批“萬企興萬村”行動示范村,2023年入選全國首批農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展村級典型案例。助力全縣約242個村(居)中的226個村(居)集體經(jīng)濟收入達到5萬元以上(其中142個村集體經(jīng)濟收入突破10萬元)。橋頭鎮(zhèn)在重慶市工商聯(lián)副會長企業(yè)、重慶市餐飲商會會長企業(yè)陶然居集團的精心打造下,成為頗具特色的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)和全縣難得的網(wǎng)紅小鎮(zhèn)。
企業(yè)更有活力。參與“萬企興萬村”行動的民營企業(yè)中約100家企業(yè),通過擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、新增產(chǎn)業(yè)項目、增加投資等方式,煥發(fā)了新的活力,競爭力更強。石柱生活網(wǎng)的主要經(jīng)營范圍在縣城,通過參與“萬企興萬村”行動,在橋頭鎮(zhèn)長沙村又重新成立了一家“山與湖稻田農(nóng)場”的公司,從事農(nóng)文旅融合,把城市資本帶到農(nóng)村,換了一種新的活法。重慶渝康農(nóng)業(yè)有限公司,原先在黎場鄉(xiāng)只是小規(guī)模種植紅纓子高粱,在參與“萬企興萬村”行動后,又投資沿溪鎮(zhèn)、王場鄉(xiāng),擴大紅纓子高粱種植規(guī)模,突破8000畝,企業(yè)效益成倍增長。
?。ㄗ髡呦抵貞c市石柱土家族自治縣工商聯(lián)副主席)

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