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《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展促進辦法》將于4月1日起施行
近日，湖北省政府公布《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展促進辦法》（以下簡稱《辦法》），將于4月1日起施行。
《辦法》對標《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，提出具體措施，突出問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，著眼解決制約湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展短板，從市場準入、金融支持、創(chuàng)新發(fā)展、要素獲取、權(quán)益保護等方面進行具體制度設(shè)計。
在優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面，《辦法》規(guī)定政府有關(guān)部門應(yīng)破除市場準入壁壘，不得以備案、注冊、年檢、認定、認證、指定、要求設(shè)立分公司等形式設(shè)定或變相設(shè)定準入障礙；全面落實公平競爭政策制度，未經(jīng)公平競爭不得授予經(jīng)營者特許經(jīng)營權(quán)，不得限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)。
在推進民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展方面，《辦法》規(guī)定政府應(yīng)當引導(dǎo)平臺經(jīng)濟向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展，支持平臺企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拓展消費、國際競爭中做強做優(yōu)；支持民營經(jīng)濟組織立足自身實際，積極向核心零部件和高端制成品設(shè)計研發(fā)等方向延伸，加強基礎(chǔ)性前沿性研究和成果轉(zhuǎn)化。
在強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障方面，《辦法》規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立健全涉企收費長效監(jiān)管機制，完善政府定價的涉企收費清單制度；建立健全防治行政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)等拖欠民營經(jīng)濟組織賬款的長效工作機制和約束懲戒機制；推行告知、提醒、勸導(dǎo)等執(zhí)法方式，對初次違法且危害后果輕微并及時改正的依法不予行政處罰。
《辦法》彰顯湖北特色，在提供融資擔保服務(wù)方面，規(guī)定政府及有關(guān)部門應(yīng)當建立并落實政府性融資擔保機構(gòu)資本金補充、風險補償、保費補助、業(yè)務(wù)獎補機制，增強政府性融資擔保機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展能力；推行多種融資擔保方式，擴大民營經(jīng)濟組織貸款擔保物范圍。
此外，在促進專精特新發(fā)展方面，規(guī)定政府應(yīng)當引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織向?qū)I(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展，培育壯大經(jīng)營主體，因地制宜聚焦主業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，提升民營經(jīng)濟組織在細分市場領(lǐng)域的競爭力。在提供水電氣暖支持方面，規(guī)定政府有關(guān)部門應(yīng)當支持符合條件的民營經(jīng)濟組織用水、用電、用氣、用暖等改轉(zhuǎn)供為直供，降低民營經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營成本。在發(fā)揮協(xié)會商會作用方面，規(guī)定支持行業(yè)協(xié)會商會搭建民營經(jīng)濟組織與政府部門、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等主體間的溝通交流平臺，幫助民營經(jīng)濟組織開拓市場、化解糾紛。
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