中華全國工商業(yè)聯(lián)合會章程
總則
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工商界組成的人民團(tuán)體和商會組織,是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶,是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。
本會以中華人民共和國憲法為根本準(zhǔn)則,按照章程開展工作。
本會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線,堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧,服務(wù)黨和國家工作大局,服務(wù)會員,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
本會具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性相統(tǒng)一的特征。充分發(fā)揮在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會事務(wù)中的主渠道作用,在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的重要作用,在政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)方面的助手作用,在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系過程中的協(xié)調(diào)作用,在行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展中的積極作用。
本會按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的工作方針,教育會員堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅定走中國特色社會主義道路,組織會員積極投身社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè),為促進(jìn)祖國統(tǒng)一,為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
第一章 職能與任務(wù)
第一條 參與國家大政方針及政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活中的重要問題的政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,積極參政議政。
第二條 密切與會員的聯(lián)系,暢通反映意見建議的渠道,表彰宣傳他們中的先進(jìn)典型,做好工商界代表人士政治安排的推薦工作。
第三條 加強和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。
引導(dǎo)會員共建社會主義核心價值體系,樹立中國特色社會主義共同理想,學(xué)習(xí)、貫徹黨和國家的方針政策,發(fā)揚自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng),自覺地把自身企業(yè)的發(fā)展與國家的發(fā)展結(jié)合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來,把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來,愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻(xiàn),當(dāng)好中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
引導(dǎo)會員弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,致富思源、富而思進(jìn),積極承擔(dān)社會責(zé)任,熱心公益事業(yè),投身光彩事業(yè)。加強企業(yè)文化建設(shè),支持企業(yè)黨建工作和工會建設(shè)。
第四條 引導(dǎo)會員按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強能源資源節(jié)約,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),建立和諧勞動關(guān)系。遵守國家的法律、法規(guī),規(guī)范經(jīng)營、照章納稅,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。
第五條 代表并維護(hù)會員的合法權(quán)益,反映會員的意見、要求和建議,參與經(jīng)濟(jì)糾紛的調(diào)解、仲裁。
第六條 為會員提供培訓(xùn)、融資、科技、法律、信息咨詢等服務(wù),提供對內(nèi)、對外經(jīng)貿(mào)交流服務(wù),提供公共關(guān)系溝通協(xié)調(diào)服務(wù),幫助會員增強自主創(chuàng)新能力,提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第七條 增強與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)工商界人士的聯(lián)系,開展促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作和促進(jìn)祖國統(tǒng)一的工作;增進(jìn)與國外工商社團(tuán)的交往,為國家擴大對外開放、企業(yè)走向國際市場服務(wù)。
第八條 加強自身建設(shè),體現(xiàn)特色,提高履行職責(zé)和發(fā)揮作用的能力,增強凝聚力。
第九條 依法加強會產(chǎn)管理。
第十條 承辦政府和有關(guān)部門委托事項。
第二章 會員
第十一條 凡承認(rèn)本會章程,履行會員義務(wù)的企業(yè)、團(tuán)體和個人,可以申請加入本會。
(一)各類企業(yè)入會申請經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會企業(yè)會員。
企業(yè)會員的主體是非公有制企業(yè),其中包括私營企業(yè)、民營科技企業(yè)、港澳臺僑投資企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)成分為主的有限責(zé)任公司和股份有限公司以及中介服務(wù)機構(gòu)等。
(二)具有法人資格的工商社團(tuán)和其他有關(guān)社會組織,入會申請經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會團(tuán)體會員。
(三)工商企業(yè)的投資者和經(jīng)營者,個體工商戶等,入會申請經(jīng)批準(zhǔn)后,為本會個人會員;
與本會工作有聯(lián)系的有關(guān)人士、香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞中的工商界人士,可以申請或被邀請成為本會個人會員;
與本會建立工作聯(lián)系的單位,可以通過協(xié)商,選派代表作為個人會員參加本會;
原工商業(yè)者均為本會個人會員。
第十二條 實行會員入會自愿和退會自由的原則。
各級工商業(yè)聯(lián)合會可根據(jù)本章程規(guī)定與實際情況,制定具體的會員入會條件及辦理入、退會手續(xù)的辦法,并報上一級工商業(yè)聯(lián)合會備案。
第十三條 會員如違反本會章程或觸犯刑律,本會組織可決定停止或取消其會籍。
第十四條 地方各級工商業(yè)聯(lián)合會的會員,同時也是上級工商業(yè)聯(lián)合會的會員。
第十五條 本會會員有下列權(quán)利:
(一)在本會有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(二)向本會反映意見、要求和建議,對本會的工作提出批評;
(三)參加本會的活動;
(四)享受本會提供的服務(wù);
(五)請求本會維護(hù)其合法權(quán)益。
第十六條 本會會員有下列義務(wù):
(一)遵守本會章程;
(二)執(zhí)行本會決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)關(guān)心支持本會工作;
(五)接受本會監(jiān)督;
(六)辦理本會委托的事項。
第三章 組織
第十七條 本會按國家行政區(qū)劃設(shè)置組織:中華全國工商業(yè)聯(lián)合會為全國組織;省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工商業(yè)聯(lián)合會,地級市(地區(qū)、自治州、盟、直轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會,縣級市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會為地方組織;在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等設(shè)置的工商業(yè)聯(lián)合會組織為基層組織。
第十八條 工商業(yè)聯(lián)合會可按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會或行業(yè)商會等行業(yè)組織,同級工商業(yè)聯(lián)合會是其業(yè)務(wù)主管單位。
第十九條 本會的組織原則是民主集中制。上級工商業(yè)聯(lián)合會對下級工商業(yè)聯(lián)合會具有指導(dǎo)關(guān)系。
第二十條 各級工商業(yè)聯(lián)合會的最高權(quán)力機關(guān)是各級會員代表大會或會員大會。它的職權(quán)是:
(一)討論決定本會的重大事項;
(二)聽取和審議執(zhí)行委員會的報告;
(三)選舉執(zhí)行委員會;
(四)決定其他有關(guān)重要事項。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會還負(fù)有修改章程的職責(zé)。
第二十一條 各級工商業(yè)聯(lián)合會的會員代表大會或會員大會,每五年召開一次。必要時可以提前或延期召開。
各級會員代表大會或會員大會由執(zhí)行委員會召集。大會期間由選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持會議。
第二十二條 各級工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會的代表,按照協(xié)商推選方式產(chǎn)生,根據(jù)需要也可以特邀部分代表。
會員代表大會代表的名額和分配辦法,由執(zhí)行委員會或授權(quán)常務(wù)委員會決定。
第二十三條 各級工商業(yè)聯(lián)合會的執(zhí)行委員會,在會員代表大會或會員大會閉會期間,是各級工商業(yè)聯(lián)合會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),其職權(quán)是:
(一)貫徹執(zhí)行會員代表大會或會員大會的決議;
(二)聽取和審議常務(wù)委員會的報告;
(三)討論和決定本會的工作方針任務(wù);
(四)選舉主席、副主席、常務(wù)委員。
執(zhí)行委員會每屆任期五年,全體會議每年召開一次。
下一屆執(zhí)行委員會委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會或授權(quán)常務(wù)委員會決定。
第二十四條 各級執(zhí)行委員會的委員要承擔(dān)委員的責(zé)任,履行委員的義務(wù):
(一)堅持正確的政治方向,認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策;
(二)發(fā)揮參政議政作用,就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要問題建言獻(xiàn)策;
(三)熱愛工商業(yè)聯(lián)合會的工作,出席執(zhí)行委員會會議,參加組織的重要活動;
(四)執(zhí)行工商業(yè)聯(lián)合會的各項決議;
(五)廣泛聯(lián)系會員,反映會員的意見和要求;
(六)對本會的工作提出意見和建議。
第二十五條 常務(wù)委員會由主席、副主席、常務(wù)委員組成,每屆任期與執(zhí)行委員會相同,在執(zhí)行委員會閉會期間行使執(zhí)行委員會職權(quán):
(一)貫徹實施執(zhí)行委員會的決議;
(二)討論研究本會方針任務(wù);
(三)對執(zhí)行委員會負(fù)責(zé)并報告工作。
常務(wù)委員會會議每年召開二次。
下一屆常務(wù)委員會委員名額分配、產(chǎn)生辦法由上一屆執(zhí)行委員會或授權(quán)常務(wù)委員會決定。
縣級市(縣、旗、省轄市的區(qū))工商業(yè)聯(lián)合會及工商業(yè)聯(lián)合會的基層組織,視情況決定是否設(shè)置常務(wù)委員會。
第二十六條 主席主持會務(wù),副主席協(xié)助主席工作。主席、副主席組成主席會議,研究決定重要事項。
副主席分為專職副主席和兼職副主席。專職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。中華全國工商業(yè)聯(lián)合會兼職副主席原則上不連續(xù)任職,地方工商業(yè)聯(lián)合會兼職副主席連續(xù)任職原則上不超過兩屆。
中華全國工商業(yè)聯(lián)合會和省、自治區(qū)、直轄市工商業(yè)聯(lián)合會可設(shè)第一副主席和常務(wù)副主席。
省、自治區(qū)、直轄市工商業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副主席,由主席提名,常務(wù)委員會通過。常務(wù)副主席協(xié)助主席主持會務(wù)。
每屆執(zhí)行委員會產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人,在下屆會員代表大會或會員大會開會期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直到下屆執(zhí)行委員會產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)人為止。
第二十七條 地方各級工商業(yè)聯(lián)合會秘書長由本級執(zhí)行委員會選舉產(chǎn)生,是本級常務(wù)委員會、主席會議的組成人員。
第二十八條 各級工商業(yè)聯(lián)合會的執(zhí)行委員會、常務(wù)委員會組成人員,可在屆中進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的人員由常務(wù)委員會通過,提交執(zhí)行委員會確認(rèn)。
地方各級工商業(yè)聯(lián)合會換屆時應(yīng)向上一級工商業(yè)聯(lián)合會報告籌備情況,選舉結(jié)果報上一級工商業(yè)聯(lián)合會備案。
第二十九條 各級工商業(yè)聯(lián)合會根據(jù)工作需要設(shè)立工作部門和專門委員會。
第三十條 地方新設(shè)工商業(yè)聯(lián)合會時,應(yīng)報請同級黨委批準(zhǔn),并報上級工商業(yè)聯(lián)合會備案。
第三十一條 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會又稱中國民間商會,地方工商業(yè)聯(lián)合會也是當(dāng)?shù)孛耖g商會組織。
會長由工商業(yè)聯(lián)合會主席兼任,副會長原則上由工商業(yè)聯(lián)合會專職副主席、上一屆工商業(yè)聯(lián)合會部分兼職副主席和符合條件的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士兼(擔(dān))任,會長、副會長由工商業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行委員會選舉產(chǎn)生。
中國民間商會副會長中的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士原則上不連續(xù)任職,地方民間商會組織的副會長連續(xù)任職原則上不超過兩屆。
第四章 工作人員
第三十二條 各級工商業(yè)聯(lián)合會應(yīng)遵照中華人民共和國公務(wù)員法的規(guī)定,加強對機關(guān)工作人員的管理和監(jiān)督,建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。
第三十三條 各級工商業(yè)聯(lián)合會工作人員應(yīng)當(dāng)做到:
(一)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,具有履行職責(zé)所需要的理論、政策、業(yè)務(wù)水平;
(二)樹立中國特色社會主義堅定信念,具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感,熱愛工商業(yè)聯(lián)合會事業(yè),解放思想,勇于創(chuàng)新,忠于職守,勤奮工作,增強工作能力;
(三)堅持求真務(wù)實,樹立良好作風(fēng),密切聯(lián)系會員,善于團(tuán)結(jié)共事;
(四)嚴(yán)于律己、勤政廉潔、顧全大局、遵守紀(jì)律,自覺接受組織和會員的監(jiān)督。
第五章 會徽
第三十四條 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會的會徽為橋梁紐帶造型組成的圖案。
第三十五條 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會的會徽,可作為會章佩帶;可在工商業(yè)聯(lián)合會組織的辦公地點、活動場所、會議會場懸掛;可作為紀(jì)念品、辦公用品上的標(biāo)志;未經(jīng)授權(quán),不得作商業(yè)用途。
第六章 附則
第三十六條 本章程為各級工商業(yè)聯(lián)合會(民間商會)的統(tǒng)一章程,經(jīng)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會會員代表大會通過,并報國務(wù)院備案。
第三十七條 本章程的解釋權(quán)屬于中華全國工商業(yè)聯(lián)合會。
(中華全國工商業(yè)聯(lián)合會第十次會員代表大會修改,2007年11月19日通過)
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